2019年11月份月刊
2019第11期
上海日用品行业协会主办 2019年11月20日
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综合信息
国常委审议通过优化营商环境条例草案等
10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，审议通过《优化营商环境条例（草案）》，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。
该草案将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，并对标国际先进水平，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。
李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上明确要求，要抓紧研究制定优化营商环境的法规规则。7月，国家发改委就《优化营商环境条例（征求意见稿）》公开征求意见。《条例》分为总则、市场主体、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障、附则7章，共68条。
近年来，各地区各部门落实党中央、国务院决策部署，在优化营商环境改革实践中形成了一批成熟经验，迫切需要通过立法予以系统固化。同时也有一些实践证明有效的改革举措，由于缺乏明确的法律法规依据，无法进一步复制推广。因此，制定《条例》，有利于将优化营商环境工作纳入法制化轨道，积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。
同时，制定《条例》还是破解当前营商环境痛点堵点难点的迫切需要。营商环境只有更好、没有最好。近年来，中国营商环境改革取得明显成效，但对标国际一流水平仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题仍然突出，迫切需要通过法制化手段予以解决。
《条例》的起草过程，坚持问题导向和目标导向相结合。一方面，聚焦当前市场主体反映强烈的营商环境突出问题，研究提出制度性解决方案。另一方面，对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了各领域优化营商环境的改革方向和目标。
国务院常务会议明确，《优化营商环境条例（草案）》提出加强市场主体保护。依法保护市场主体经营自主权和企业经营者人身财产安全，严禁违反法定权限、程序对市场主体和经营者个人的财产实施查封、扣押等行政强制措施。保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。建立健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度和维权援助等机制。
到2018年底，国务院围绕协同推进“放管服”改革，先后取消和下放国务院部门行政审批事项的比例达45%，彻底终结非行政许可审批，清理规范国务院部门行政审批中介服务事项达74%。工商登记前置审批事项压减87%。中央设立的行政事业性收费项目减少73.5%，政府性基金减少30%，政府定价的经营服务性收费项目大幅压缩。部门设置职业资格削减77%。中国营商环境明显改善，营商便利度世界排名明显提升。
协会工作
协会组团参加第25届义乌国际小商品博览会
应义乌市政府邀请，10月22-23日由会长赵志刚、秘书长孙来娣带队的上海日用品行业代表团赴义乌参加第25届中国义乌国际小商品（标准）博览会。创办于1995年的义乌国际小商品博览会是亚洲及国内最具规模、最有影响、最有成效的日用消费品展会。
本次展会设标准展位3700个，展品涵盖五金、机电机械、电子电器、日用品、工艺品饰品、文化办公、玩具、体育及户外休闲用品、针纺织品九大行业，设主题馆（标准创新展区、“品字标”展区）、市场创新精品展区（五金精品专区、礼品包装专区、义乌好货专区、袜业产业专区、义采宝专区）、妇联手工艺品展区等特色展区。
协会组织了上海南方（企业）集团有限公司、上海酒总酒店设备有限公司、上海新世界五金机电有限公司、上海新锦华超市有限公司、上海豫园银楼有限公司、上海三大祥纺织品有限公司、上海南市综合贸易有限公司等会员企业二十余人参加了本次博览会。参会人员饶有兴趣的、仔仔细细的参观与自己行业相关的展位，与供应商展开积极的沟通和交流，并深深地为义乌能提供如此繁多精美商品而叹服。不少参会人员还与展商建立了微信等联系方式、初步达成了贸易意向等。
会员园地
景德镇艺术瓷器深受俄罗斯客商青睐
中国第二届进口博览会如期在上海召开，它承载和见证了中国对世界开放程度的表态。整个城市为迎接这一盛况振奋和忙碌着。我们景德镇艺术瓷器商店作为一家“老字号”品牌店，也时刻准备着，把这千年窑火煅烧出的精美瓷器和瓷文化呈现给中外友人。11月5日下午，我们接待了二位参加第二届进口博览会的俄罗斯客人。他们一进店目光就离不开这些精美的瓷器，特别是对我们的粉彩瓷赞不绝口、爱不释手，听了沈经理对粉彩瓷和九桃橄榄瓶典故的介绍，他们觉得桃子画的逼真，器形也很美，如温婉的东方美人，当即就把九桃橄榄瓶买了下来。
我们衷心的希望他们带着我们拳拳匠心的粉彩瓷回去后，把我们的瓷文化、中
华民族博大精深的历史文化传播开来，爱上中国，爱上上海。
“奇美”在无锡江阴市开设专柜
上海老字号——上海奇美鞋业有限公司于11月1日在无锡江阴市银泰百货商厦内设立了专柜，兑现了年初拓展外地市场的开店计划。这一“试水”不仅打开了外地市场，对增加销售业绩，提高品牌知名度都大有益处。“奇美”人将不遗余力的抓好管理，提供充沛货源，积极做好这一专柜，从而为在外地打开更多的市场而努力
风雨70年 回望来时路
走进崇明供销社档案室，在成千上万的档案资料中保留着一本《崇明县供销合作商业史》，这本书详细地记录了从1912年到1985年崇明区商业发展的历史，而推动这段历史的有一个重要的身影——崇明供销社。
1949年10月新中国成立，为迅速恢复和发展崇明商业，当年12月，当时的崇明县政府组建崇明县生产合作推进社，也就是崇明供销社的前身，后又改名为苏北崇明县合作总社。
刚刚解放，百业待兴。合作推进社里最早的一批社员们忙着接收解放前旧的合作社，整理和公布财务账目，开始创建新的基层合作社，发展新社员，走上了一条艰难曲折的创业之路。
与新中国一同诞生的崇明供销社，如同一个新生儿迅速成长。上世纪50年代初，肥料部、百货部、土产部、酿造厂、纱厂、医药公司、水产公司、农产品经理部、烟酒食品经理部等一批保障社会供给、服务百姓消费的商业性企业在政府的支持下先后成立，崇明供销社积极承担起政府职能，推进公私合营、确保生产者与消费者利益，对推动崇明本岛发展开放自由的商业起到了一定作用。
上世纪70年代中后期，崇明供销社所开办的城桥综合商店、春光百货商店业务不断扩大，经营食品、纺织品、百货、鞋帽服装等万种以上商品，年营业额逾百万元。同一时期，欣乐食品厂、康明食品厂、城桥轧花厂、海滨轧花厂、向化轧花厂、东明酿造厂、裕申酿造厂、大陆酿造厂、新光酿造厂、崇明汽水厂、商业建材厂等11家商办厂纷纷成立。崇明供销社经营范围涉及烟、酒、糖、茶、食品、副食品、纺织品、五金、交电、药品、农资商品、燃料等等，为本岛居民生产生活提供了便利，为三农服务的地位不断巩固，到1985年前后，崇明供销社系统内职工人数达8000余人，所属基层企业50多家，创历史之最，企业发展空前繁荣。
随着市场经济发展，上世纪90年代后，崇明供销社和其他企业一样进入了艰难的爬坡阶段，集体经济的优势不再明显，企业面临生死存亡。在危机关头崇明供销社全力推进体制、机制改革，冗余企业关停并转，在经历了凤凰涅槃之后，崇明供销社再次重生。重新归来的崇明供销社组织架构更加清晰，为农服务职能更加完善，经营发展方向更加明确，企业根基也更加坚实。
特别是近几年来，崇明供销社坚守“为农”服务阵地，经营业态和服务功能也不断拓展和完善，除了继续发展传统的农资经营和农副产品流通之外，还先后向房地产开发、资产租赁经营、典当、拍卖、财务咨询、物利回收、汽车检测销售、金融服务、养老产业、文创产业、招商引资以及超市、医药等领域拓展。经过70年的风雨征程，先后获得了“全国商务系统先进集体”“长三角地区创新标杆企业”“诚信示范经营认证企业”“上海市诚信创建企业”和“市级文明单位”等荣誉称号。
这个与共和国同龄的企业，坚持与时俱进，不断开拓创新，早已不是大众眼里“三尺柜台、一块门板”的传统供销社，他所焕发的生机是一段令人动容的创业史。70年的沐风栉雨、70年的砥砺前行，从传统代购代销到现代化企业经营，从几节柜台到涉足多个领域，从低矮的平房到高大现代的办公楼，崇明供销社随时代不断发展，不变的是供销社为农服务的初心和使命，传承的是一代又一代的“背篓精神”，这种精神也将为供销人指明方向，开启新的供销篇章！